Лиценз за хазарт в България

Разрешение за онлайн и наземен хазарт — Държавна комисия по хазарта, България


Онлайн и наземен

Регулирано от ДКХ

Лиценз на държава членка на ЕС

3–6 месеца — срок за заявление

ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЛИ

5 млн. лв. Банкова гаранция — организатор на онлайн хазарт
1 млн. лв. Банкова гаранция — оператор на онлайн хазарт
3–6 Месеца — срок за заявление
15% Данъчна ставка за хазарт върху брутния приход от игри

Лицензиране на хазарт в България — регулаторната рамка

Хазартът в България се регулира от Закона за хазарта и се надзирава от Държавната комисия по хазарта (ДКХ). ДКХ е независим регулаторен орган, отговорен за издаването на лицензи за хазарт, надзора на лицензираните оператори и прилагането на Закона за хазарта. Всички форми на хазарт в България — онлайн и наземен — са забранени без съответния лиценз от ДКХ.

България има една от по-развитите регулаторни рамки за хазарт в ЕС, с ясно структурирана лицензионна система, обхващаща онлайн хазарт, наземни казина, спортни залагания, игрални автомати и лотарии. Рамката разграничава организаторите на хазарт (тези, които организират и провеждат хазартна дейност директно) от операторите на хазарт (тези, които предоставят техническата платформа). Всяка роля изисква свой собствен отделен лиценз.

НАЦИОНАЛЕН ЛИЦЕНЗ — БЕЗ ПАСПОРТИЗАЦИЯ В ЕС: За разлика от лицензите за финансови услуги, българските лицензи за хазарт не се възползват от паспортизация в ЕС. Български лиценз за хазарт разрешава на притежателя да провежда хазартна дейност в България и да обслужва български играчи. За законно приемане на играчи от друга държава от ЕС операторите се нуждаят от отделен лиценз в тази държава (или подходящо разрешение). Много оператори използват българския лиценз като един от няколко национални лиценза в ЕС в своето портфолио. България за бизнес ДПК консултира относно обхвата на българския лиценз за хазарт и последствията за приемане на международни играчи.

Видове лицензи за хазарт в България

Българският Закон за хазарта предвижда седем основни категории лицензи — обхващащи целия спектър от онлайн и наземна хазартна дейност. Посочените по-долу суми на банкова гаранция са определящият финансов ангажимент за всеки вид лиценз.

Вид лиценз Описание Банкова гаранция Срок
Лиценз за организатор на онлайн хазартни игри Разрешение за организиране и провеждане на онлайн (дистанционни) хазартни игри — казино игри, покер, бинго и други игри на късмет, провеждани чрез интернет, мобилни устройства или други електронни средства. Банкова гаранция от 5 000 000 лв. (~€2 560 000) 5 години — подновяем
Лиценз за организатор на онлайн спортни залагания Разрешение за организиране на онлайн спортни залагания — залагания с фиксирани коефициенти, бетинг обмен и залагания в реално време, предлагани чрез дигитални канали. Банкова гаранция от 5 000 000 лв. (~€2 560 000) 5 години — подновяем
Лиценз за оператор на онлайн хазартни игри Лиценз за оперирането на платформа за онлайн хазарт от името на организатор — ролята на технологичен/платформен доставчик, а не ролята на организатор. Банкова гаранция от 1 000 000 лв. (~€511 000) 5 години — подновяем
Лиценз за наземно казино Разрешение за оперирането на наземно казино — маси за игра (рулетка, блекджек, покер, бакара) и електронни игрални автомати в специализирано казино помещение. Банкова гаранция от 2 000 000 лв. + 200 000 лв. на маса (~€1 025 000+) 5 години — подновяем
Лиценз за пункт за спортни залагания Разрешение за оперирането на наземни пунктове за спортни залагания (букмейкъри) — приемане на залози за спортни събития в физически помещения. Банкова гаранция от 500 000 лв. (~€256 000) + регистрация на локация 5 години — подновяем
Лиценз за игрална зала с игрални автомати Разрешение за оперирането на игрална зала с игрални автомати и други електронни игрални устройства на конкретна физическа локация. Банкова гаранция от 100 000 лв. на локация (~€51 000) 5 години — подновяем
Лиценз за организатор на лотария Разрешение за организиране и провеждане на лотарийни тегления — включително моментни лотарии (скреч карти) и лотарии с теглене. Банкова гаранция от 500 000 лв. (~€256 000) 5 години — подновяем

Организатор на хазарт срещу оператор на хазарт — ключово разграничение

Българският Закон за хазарта прави основно разграничение между организатори на хазарт и оператори на хазарт. Разбирането на това разграничение е от съществено значение за всеки бизнес, структуриращ своето българско присъствие в хазарта — тъй като определя кой лиценз е необходим, размерът на банковата гаранция и естеството на регулаторното взаимоотношение с ДКХ.

Фактор Организатор на хазарт Оператор на хазарт (платформа)
Роля Организира хазартната дейност — определя правилата, управлява играчите, притежава хазартните средства, носи отговорност за играчите Предоставя и оперира техническата платформа от името на организатора — софтуер, сървъри, платежни системи
Взаимоотношение с играчите Пряко взаимоотношение с играчите — KYC, управление на сметки, AML, отговорен хазарт Технически доставчик — без пряко взаимоотношение с играчите, освен ако не действа също като организатор
Регулаторно взаимоотношение Основно регулаторно взаимоотношение с ДКХ — притежава основния лиценз за хазарт Второстепенно взаимоотношение — подлежи на одобрение от ДКХ като платформен оператор
Изисквана банкова гаранция 5 000 000 лв. за организатор на онлайн хазарт/спортни залагания 1 000 000 лв. за оператор на онлайн хазарт
B2C или B2B B2C — обслужва директно играчи B2B — предоставя платформени услуги на организатори
На кого е необходимо iGaming оператори, спортни книги, онлайн казина, обслужващи директно български играчи Доставчици на бяло-етикетни платформи, доставчици на готови решения, обслужващи лицензирани организатори
КОЙ ЛИЦЕНЗ ВИ Е НЕОБХОДИМ? Повечето iGaming бизнеси, оперирайки маркиран уебсайт за хазарт, насочен към играчи — приемащи депозити на играчи, провеждащи казино игри или спортни залагания и изплащащи печалби — се нуждаят от лиценз на организатор (банкова гаранция от 5 000 000 лв.). Ако сте B2B технологична компания, предоставяща бяло-етикетна платформа на лицензирани оператори, но не приемате директно играчи и не притежавате средства на играчи, може да ви е необходим само лиценз на оператор (банкова гаранция от 1 000 000 лв.). България за бизнес ДПК потвърждава правилния вид лиценз като част от безплатната първоначална регулаторна оценка.

Изисквания за заявлението — какво изисква ДКХ

Заявлението за български лиценз за хазарт изисква обширна документация, обхващаща компанията, нейното управление, техническата платформа, финансовото състояние и рамката за съответствие. ДКХ извършва подробен преглед на всички подадени материали.

Изискване Подробности
Регистрирана българска компания (АД или ООД) Заявителят трябва да бъде регистрирана в България компания. АД (акционерно дружество) се изисква за по-големи оператори; ООД може да е приемливо за някои категории лицензи. Компанията трябва да бъде 100% притежавана от надеждни и подходящи съдружници.
Банкова гаранция Изисква се банкова гаранция от лицензирана българска банка в размера, определен за вида лиценз. Гаранцията се издава в полза на Държавната комисия по хазарта и служи като обезпечение за печалбите на играчите и данъчните задължения. Това е най-значимото финансово изискване.
Надеждни и подходящи съдружници и управление Всички съдружници, притежаващи 5%+ и всички членове на управлението, трябва да отговарят на критериите на ДКХ за надеждност и подходящост — удостоверение за чисто съдебно минало, отсъствие на история на неплатежоспособност, без предишни отнемания на лиценз за хазарт, релевантен опит.
Техническа сертификация на хазартния софтуер Хазартният софтуер (генератор на случайни числа, логика на играта, платформа) трябва да бъде сертифициран от акредитирана изпитвателна лаборатория (GLI, BMM, eCOGRA или подобна), потвърждаваща съответствие с българските технически стандарти.
Документация за платежните системи Документация за договореностите за обработка на плащания — доставчици на платежни портали, процедури за управление на средствата на играчите и доказателства за разделяне на средствата на играчите от оперативните средства.
Програма за съответствие с AML/CFT Напълно документирана програма за AML/CFT, специфична за хазарта — оценка на високорискови клиенти, проверка за PEP, проверка на произхода на средствата за играчи с високи залози, докладване на съмнителна дейност до ДАНС.
Политика за отговорен хазарт Документирани мерки за отговорен хазарт — механизми за самоизключване, лимити за депозити, лимити за времетраене на сесия, проверки на реалността и инструменти за играчите да управляват своето поведение при хазарт.
Съответствие със защитата на данните Съответстваща на GDPR политика за поверителност и договорености за обработка на данни за всички лични данни на играчите — изисква се като самостоятелно задължение за съответствие и се преглежда като част от заявлението до ДКХ.
Физическо присъствие/регистриран адрес в България Компанията трябва да има регистриран адрес в България. За наземни лицензи се изискват одобрени физически помещения. За онлайн лицензи се очаква действително оперативно присъствие (управление, функция по съответствие) в България.
Регистрация за данък върху хазартната дейност Регистрация в Националната агенция за приходите за целите на данъка върху хазарта — 15% данък върху брутния приход от игри (за онлайн хазарт), или данъци на устройство/маса за наземни операции.
БАНКОВА ГАРАНЦИЯ — КРИТИЧЕН ЕЛЕМЕНТ ОТ ПЪТЯ: Банковата гаранция обикновено е елементът с най-дълъг срок на изготвяне в процеса на заявление за хазарт. Банката трябва да оцени финансовото състояние на компанията-заявител преди издаването на гаранцията, което отнема 2–4 седмици след правилното учредяване на компанията. България за бизнес ДПК координира с нашите банкови партньори за да рационализира процеса на банковата гаранция — стартирайки този процес възможно най-рано в срока на заявлението.

Процесът на заявление — стъпка по стъпка

От първоначалното решение да се кандидатства до първия ден на лицензирана дейност, типичният срок за български лиценз на организатор на онлайн хазарт е 3–6 месеца. България за бизнес ДПК управлява всяка стъпка.

1

Първоначална оценка и потвърждение на вида лиценз

Оценяваме вашия бизнес модел — B2C или B2B, онлайн или наземен, предлагани игри — и потвърждаваме правилния вид лиценз. Очертаваме всички изисквания, размера на банковата гаранция, нуждите от сертификация на софтуера и реалистичния срок.
Безплатна първоначална оценка

2

Учредяване на компания

Учредяване на българската компания — ООД или АД — включително дружествен договор, назначаване на управител, депозит на дружествения капитал и регистрация в Търговския регистър.
2–4 седмици

3

Договореност за банкова гаранция

Ангажиране с лицензирана българска банка за уреждане на банковата гаранция в полза на ДКХ. Банката оценява компанията и нейните съдружници. При одобрение писмото за гаранция се издава на ДКХ.
2–4 седмици от учредяването на компанията

4

Техническа сертификация на софтуера

Подаване на хазартния софтуер до акредитирана изпитвателна лаборатория за сертификация на генератора на случайни числа и тестване на платформата. Това протича паралелно с други подготвителни стъпки за спестяване на време.
4–12 седмици, в зависимост от обхвата и наличността на лабораторията

5

Изготвяне на документацията за заявлението

Изготвяне на пълния пакет за заявление до ДКХ: документи на компанията, автобиографии на управлението, AML програма, политика за отговорен хазарт, документация за платежните системи, техническа сертификация, банкова гаранция и всички законоустановени формуляри.
3–6 седмици

6

Подаване на заявлението до ДКХ

Подаване на пълния пакет за заявление до Държавната комисия по хазарта, заедно с плащане на официалната такса за заявление до ДКХ. ДКХ издава потвърждение и започва своя преглед.
В рамките на 1 седмица от завършването на пакета

7

Преглед от ДКХ и допълнителни въпроси

ДКХ преглежда заявлението — обикновено 2–3 месеца за лицензи на организатори на онлайн хазарт. ДКХ може да издаде допълнителни въпроси или да поиска допълнителна документация. Управляваме цялата кореспонденция с ДКХ.
2–4 месеца от подаването

8

Издаване на лиценза и стартиране

ДКХ издава лиценза за хазарт, който се публикува в официалния регистър. Компанията може да започне приемането на играчи и оперирането на хазартни услуги от датата на издаването на лиценза.
Подготовката за стартиране може да започне преди издаването

Данъчно облагане на хазарта в България

Лицензираните хазартни компании в България подлежат на специфични за хазарта данъци, в допълнение към стандартния български корпоративен данък. Режимът на данъка върху хазарта е отделен от и в допълнение към плоския 10% корпоративен данък.

Хазартна дейност Данъчна ставка и база
Онлайн казино и игри на късмет 15% от брутния приход от игри (GGR) — приход от залозите на играчите минус печалбите на играчите. Подава се и се плаща месечно на НАП.
Онлайн спортни залагания 15% от брутния приход от игри. Данъчната база се изчислява като общата заложена сума минус общите изплатени печалби. Подава се месечно.
Наземно казино — маси Годишна такса на маса, структурирана по вид маса. Фиксирана данъчна сума на игрална маса, платима годишно. Ставките се определят от Закона за хазарта.
Игрални автомати/електронни игрални устройства Годишна такса на устройство. Фиксирана данъчна сума на игрален автомат или игрален терминал. Ставките варират по категория устройство.
Наземни спортни залагания — на локация Фиксирана годишна такса на физическа локация за залагания, плюс 15% GGR върху нетния приход от залагания.
Лотария 10% от приходите от продажби на билети или лотарийния фонд, в зависимост от вида лотария. Приложими са специфични правила за всяка категория лотария.
Корпоративен данък върху печалбите от хазарт Стандартен български корпоративен данък от 10% се прилага за нетните печалби на хазартната компания (след приспадане на данъка върху хазарта). Данъкът върху хазарта не е приспадаем като разход за целите на корпоративния данък.
Данъкът върху хазарта не е приспадаем като бизнес разход за целите на корпоративния данък съгласно българското право. Както данъкът върху хазарта, така и корпоративният данък се прилагат за лицензираните хазартни компании. Счетоводният екип на България за бизнес ДПК обработва месечните декларации за данък върху хазарта и годишните финансови отчети за всички лицензирани хазартни клиенти.

Текущи задължения след издаването на лиценза

Българският лиценз за хазарт носи съществени текущи задължения за съответствие. ДКХ активно надзирава лицензираните оператори и има правомощия да налага санкции, да спира или отнема лицензи при несъответствие. България за бизнес ДПК предоставя текущо съдействие по съответствие за всички лицензирани хазартни клиенти.

Текущо задължение Подробности
Месечно подаване и плащане на данъка върху хазарта Месечно изчисление и плащане на данъка върху хазарта (базиран на GGR за онлайн) до НАП до 14-о число на следващия месец. Точното докладване на приходите от игри е от съществено значение.
Текущо докладване на съответствието до ДКХ Периодични отчети до Държавната комисия по хазарта — финансови отчети, отчети за дейността на играчите и потвърждения за техническо съответствие, изисквани от ДКХ.
Текущи задължения по AML Непрекъсната комплексна проверка на играчите — засилена комплексна проверка за играчи с високи залози, проверка на произхода на средствата, наблюдение на съмнителни транзакции и подаване на отчети до ДАНС.
Задължения за отговорен хазарт Поддържане и актуализиране на инструменти за отговорен хазарт — списъци за самоизключване (включително националния регистър за самоизключване), лимити за депозити, контроли на сесиите и мерки за защита на играчите.
Техническо съответствие — актуализации на софтуера Всяка актуализация на хазартния софтуер или генератора на случайни числа изисква повторна сертификация от акредитирана изпитвателна лаборатория преди внедряването. Промените трябва да бъдат съобщени на ДКХ.
Поддържане на банковата гаранция Банковата гаранция трябва да остане в сила по всяко време през периода на лиценза. Изтичането или намаляването на гаранцията изисква незабавно подновяване — неизпълнението е основание за спиране на лиценза.
Подновяване на лиценза Лицензите за хазарт се издават за 5 години и трябва да бъдат подновявани. Заявлението за подновяване трябва да бъде подадено преди изтичането с актуализирана документация, подновена банкова гаранция и плащане на такси за подновяване.
Съответствие с GDPR Текущо съответствие с GDPR за всички данни на играчите — декларации за поверителност, управление на съгласието, права на субектите на данни, уведомяване за пробиви и съответствие със сроковете за съхранение на данните.

Общ преглед на разходите

Разходите за получаването и поддържането на български лиценз за хазарт са значителни — доминирани от изискването за банкова гаранция и официалните такси за заявление до ДКХ. Всички професионални хонорари са без българско ДДС (20%).

Позиция Описание Разход/сума
Учредяване на компания (АД или ООД) Учредяване на българския хазартен субект — дружествен договор, назначаване на управител, дружествен капитал, вписване в Търговския регистър. От €300
Такса за заявление до ДКХ — организатор на онлайн хазарт Официална такса за заявление до ДКХ за лиценз на организатор на онлайн хазарт. 50 000 лв. (~€25 600)
Такса за заявление до ДКХ — организатор на онлайн спортни залагания Официална такса за заявление до ДКХ за лиценз на организатор на онлайн спортни залагания. 50 000 лв. (~€25 600)
Такса за заявление до ДКХ — оператор на онлайн хазарт Официална такса за заявление до ДКХ за лиценз на оператор на онлайн платформа. 10 000 лв. (~€5 100)
Такса за заявление до ДКХ — казино (наземно) Официална такса за заявление до ДКХ за лиценз на наземно казино. 100 000 лв. (~€51 000)
Банкова гаранция — организатор на онлайн хазарт/спортни залагания Банкова гаранция, издадена от лицензирана българска банка в полза на ДКХ. Не е такса — финансов инструмент, който остава в сила през периода на лиценза. 5 000 000 лв. (~€2 560 000)
Банкова гаранция — онлайн оператор Банкова гаранция за лиценз на оператор на онлайн платформа. 1 000 000 лв. (~€511 000)
Техническа сертификация на хазартния софтуер Сертификация от акредитирана изпитвателна лаборатория на генератора на случайни числа, логиката на играта и платформата — от GLI, BMM, eCOGRA или еквивалентна. €5 000–25 000 (варира по обхват)
България за бизнес ДПК — подготовка на заявлението Пълна подготовка на пакета за заявление: структура на компанията, документация за ДКХ, AML програма, политика за отговорен хазарт, документация за платежните системи и връзка с регулатора. От €3 000
Юридически адрес и текущо съответствие Услуга за юридически адрес и текущо съдействие по съответствие — докладване до ДКХ, преглед на AML, координация на данъчните декларации и подновяване на лиценза. От €400/год. (адрес) + такси за съответствие
Годишен данък върху хазарта (онлайн — илюстративно) 15% GGR — платимо месечно. Зависи изцяло от приходите. Илюстративно: 15% × 1 000 000 лв. месечен GGR = 150 000 лв./месец. 15% от месечния GGR

Банковата гаранция е доминиращият финансов ангажимент — годишната банкова такса за издаването на гаранцията (0,5–1,5% от размера на гаранцията) е текущ разход за поддържане на лиценза. Самата гаранция не се плаща на ДКХ — тя е условен инструмент за задължение, държан от банката. Официалните такси на ДКХ се плащат директно на ДКХ и не са включени в хонорарите за услугите на България за бизнес ДПК.

Често задавани въпроси — лиценз за хазарт

Ключови въпроси, отговорени за чуждестранни предприемачи, обмислящи български лиценз за хазарт.

Започнете своето заявление за български лиценз за хазарт

Безплатна първоначална оценка — потвърждаваме правилния вид лиценз, очертаваме всички изисквания, включително банкова гаранция, сертификация на софтуера и задължения по AML, и предоставяме оферта с фиксиран хонорар.

Организатор на онлайн хазарт
Спортни залагания
Онлайн оператор
Казино
Пунктове за залагания
Игрални автомати

България за бизнес ДПК — вашият доверен партньор за разширяване на бизнеса в България и Европейския съюз. Изискванията за лиценз за хазарт, размерите на банковата гаранция и данъчните ставки са актуални към 2024–2025 г. и подлежат на законодателни промени. Този документ е само с обща информационна цел и не представлява правен или регулаторен съвет.

Меню