Да — но оперативният субект трябва да бъде компания, действително установена в България. Българско дъщерно дружество (ООД или АД) на чуждестранно дружество майка може да подаде заявление за и да притежава лиценз на Общността на ЕС, при условие че отговаря на всичките три условия (добра репутация, финансова стабилност, професионална компетентност) и има действително българско установяване. Чуждестранната компания майка не може директно да притежава български транспортен лиценз без учредяване на български субект.
Транспортен лиценз в България
Лиценз на Общността на ЕС за автомобилен товарен и пътнически транспорт — валиден във всичките 27 държави членки на ЕС
Регулирано от ИААА
Лиценз на Общността на ЕС
€9 000 на превозно средство
1–3 месеца — срок за заявление
ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЛИ
Транспортно лицензиране в България — регулаторната рамка
Автомобилните транспортни операции срещу заплащане или награда — превоз на стоки или пътници с търговска цел — изискват лиценз в България, както във всички държави членки на ЕС. Регулаторната рамка е хармонизирана в целия ЕС чрез Регламент (ЕО) № 1071/2009 (достъп до професията автомобилен транспортен оператор), Регламент (ЕО) № 1072/2009 (пазар на автомобилния товарен транспорт) и Регламент (ЕО) № 1073/2009 (автомобилен пътнически транспорт).
В България транспортните лицензи се издават от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ (ИААА). Български лиценз за автомобилен товарен или пътнически транспорт се издава под формата на лиценз на Общността на ЕС — стандартизиран документ, признат и валиден във всичките 27 държави членки на ЕС. Това прави България привлекателна база за логистични компании, товарни оператори и доставчици на пътнически транспорт, желаещи да работят в целия ЕС от единен лицензиран субект.
Видове транспортни лицензи в България
Българското транспортно законодателство разграничава няколко категории транспортни оператори, всяка изискваща конкретен лиценз. Рамката на лиценза на Общността на ЕС обхваща автомобилен товарен и пътнически транспорт — най-релевантните категории за международни логистични и транспортни бизнеси.
| Вид лиценз | Описание | Финансова стабилност | Валидност/обхват |
|---|---|---|---|
| Оператор на автомобилен товарен транспорт | Разрешение за превоз на стоки с търговска цел по автомобилен път срещу заплащане или награда — вътрешен и международен превоз, включително TIR операции. Най-често търсеният транспортен лиценз от чуждестранни логистични компании. | €9 000 на превозно средство във флота (минимум €9 000 за 1 превозно средство) | Валиден във всичките 27 държави членки на ЕС чрез лиценз на Общността на ЕС |
| Оператор на автомобилен пътнически транспорт | Разрешение за превоз на пътници с търговска цел по автомобилен път — автобусни услуги, редовни автобусни линии, туристически превоз и совалкови услуги срещу заплащане или награда. | €50 000 за първото превозно средство + €9 000 за всяко следващо превозно средство | Валиден във всичките 27 държави членки на ЕС чрез лиценз на Общността на ЕС |
| Международен автомобилен транспортен оператор | Специфично разрешение за трансгранични операции — необходимо за оператори, извършващи международен автомобилен транспорт, включително превоз между България и държави извън ЕС съгласно двустранни споразумения и Конвенцията TIR. | Същото като по-горе, по категория | Необходимо за многостранни разрешения по ECMT, двустранни споразумения и карнети TIR |
| Оператор на таксиметров превоз/лек автомобил под наем | Разрешение за таксиметрови операции и операции с лек автомобил под наем — регулирано на общинско ниво в България. Отделно от режима на лиценза на Общността. | Варира по община | Национален/общински лиценз — не се обхваща от паспортизацията на лиценза на Общността на ЕС |
| Автошкола/обучение на водачи | Лиценз за оперирането на професионална школа за обучение на водачи. Не е лиценз на Общността на ЕС — отделно национално разрешение, издавано от ИААА съгласно българското законодателство за автомобилен транспорт. | Определено от правилниците на ИААА | Национален лиценз — регулирано от ИААА |
Трите условия за получаване на транспортен лиценз
Регламент (ЕО) № 1071/2009 на ЕС изисква всеки автомобилен транспортен оператор да отговаря на три задължителни условия на текуща основа. Тези условия се прилагат по еднакъв начин в България и във всяка друга държава членка на ЕС — те са основата на хармонизираният режим на транспортно лицензиране на ЕС.
- Липса на осъждания за тежки престъпления — включително престъпления в автомобилния транспорт, измама, нарушения на трудовото законодателство или престъпления против личността
- Липса на отнемане на транспортен лиценз в която и да е държава членка на ЕС в предходните 2 години за сериозни нарушения
- Прилага се за компанията, транспортния мениджър и — в някои случаи — съдружниците
- Потвърждава се чрез: удостоверение за съдебно минало на транспортния мениджър и релевантните служители на компанията, декларация за добра репутация и извлечение от регистрацията на компанията
- Автомобилен товарен транспорт: €9 000 за първото превозно средство + €5 000 за всяко следващо превозно средство във флота
- Пътнически транспорт: €50 000 за първото превозно средство + €9 000 за всяко следващо превозно средство
- Финансовата стабилност се доказва чрез годишните отчети на компанията, банкови извлечения или банкова гаранция — не внесен капитал
- Оценката на финансовата стабилност се извършва от ИААА и трябва да бъде доказана към момента на заявлението и поддържана текущо
- Компанията трябва да наеме най-малко един транспортен мениджър (Ръководител на транспортна дейност), който притежава валиден Сертификат за професионална компетентност (СПК)
- СПК се получава чрез успешно полагане на писмен изпит — в България той се администрира от ИААА. Изпитът обхваща законодателството в автомобилния транспорт, стандартите за превозни средства, търговското право, социалното право и фискалните въпроси
- Притежателите на СПК от друга държава членка на ЕС могат да го признаят в България
- Транспортният мениджър трябва да бъде действително и непрекъснато свързан с компанията — той носи лична отговорност за съответствието на транспортните операции
Лицензът на Общността на ЕС — какво обхваща
Лицензът на Общността на ЕС е централният документ на българския лиценз за транспортен оператор. Разбирането на това какво разрешава той — и какво не — е от съществено значение за планирането на вашите транспортни операции от България.
| Аспект | Подробности |
|---|---|
| Какво е | Лиценз на Общността на ЕС е документ, издаван от национален транспортен орган (ИААА в България) на лицензиран автомобилен транспортен оператор. Той удостоверява, че операторът отговаря на общоевропейските стандарти за автомобилен транспорт и има право да оперира търговски в държавите членки на ЕС. |
| Какво разрешава | Международни автомобилни товарни или пътнически транспортни операции между държавите членки на ЕС (и съгласно двустранни споразумения, до/от определени държави извън ЕС). Разрешава също вътрешни (каботажни) транспортни операции в други държави членки на ЕС съгласно правилата на ЕС за каботаж. |
| Заверени вярни копия | Оригиналният лиценз на Общността се държи в седалището на оператора. Заверени вярни копия (по едно на превозно средство) трябва да се носят на борда на всяко превозно средство по време на операциите. ИААА издава заверени копия при поискване. |
| Срок на валидност | Лицензите на Общността на ЕС се издават за 10 години и трябва да бъдат подновени преди изтичане. Постоянно съответствие с всичките три условия (добра репутация, финансова стабилност, професионална компетентност) се изисква през целия срок на лиценза. |
| Каботажни операции | Притежателят на български лиценз на Общността може да извършва каботажен транспорт в всяка държава членка на ЕС — т.е. да превозва стоки или пътници между две точки в рамките на друга държава членка на ЕС — при спазване на правилата на ЕС за каботаж (максимум 3 каботажни операции в рамките на 7 дни след международен натоварен път в приемащата държава членка). |
| TIR операции | За транспорт до държави извън ЕС, използвайки системата TIR (Transports Internationaux Routiers), българският транспортен оператор трябва също да бъде допуснат до системата TIR от Международната федерация на спедиторските асоциации (CITA) и да получи карнети TIR от упълномощения издаващ орган в България. |
Необходими документи за заявлението до ИААА
Заявлението до ИААА за лиценз на Общността изисква структуриран набор от документи, доказващи изпълнението на всичките три условия. България за бизнес ДПК изготвя и управлява пълния пакет документация от ваше име.
| Документ | Описание и изисквания |
|---|---|
| Извлечение от регистрацията на компанията | Актуално извлечение от българския Търговски регистър, потвърждаващо наименованието на компанията, ЕИК, регистрирания адрес и законните представители. Трябва да е скорошно (в рамките на 3 месеца). |
| Удостоверение за добра репутация — компания | Официална декларация или удостоверение, потвърждаващо, че компанията (и нейните управители/съдружници, когато е необходимо) няма релевантни осъждания или предишни отнемания на лиценз. |
| Удостоверение за добра репутация — транспортен мениджър | Удостоверение за съдебно минало на назначения транспортен мениджър, потвърждаващо липса на дискредитиращи престъпления. За чуждестранни лица удостоверението от държавата на пребиваване трябва да бъде апостилирано. |
| Сертификат за професионална компетентност (СПК) | Валиден сертификат за СПК на назначения транспортен мениджър, издаден от ИААА (или признат от друга държава членка на ЕС). Потвърждава, че транспортният мениджър е издържал изпита за професионална компетентност. |
| Доказателство за финансова стабилност | Доказателство за достатъчни финансови ресурси — годишни отчети, банкови извлечения, показващи наличен капитал, или банкова гаранция. Трябва да докаже €9 000 на превозно средство (товарен транспорт) или €50 000 за първото превозно средство + €9 000 за всяко следващо (пътнически транспорт). |
| Документи за превозните средства | Регистрационни удостоверения (талони) за всички превозни средства, които ще бъдат включени в лиценза. Превозните средства трябва да бъдат регистрирани в България. За лизинговани превозни средства — лизингови договори, потвърждаващи правото на разпореждане на оператора. |
| Доказателство за установяване в България | Доказателство за действително установяване в България — регистрирано седалище, оперативни помещения и реално извършване на автомобилна транспортна дейност от България. |
| Трудов договор или договор за услуги — транспортен мениджър | Доказателство за действителната връзка между транспортния мениджър и компанията — трудов договор, договор за управление или документи за статута на съдружник. |
| Попълнени формуляри за заявление до ИААА | Стандартни формуляри за заявление до ИААА за лиценз на Общността — попълнени и подписани от законния представител на компанията. |
Процесът на заявление — стъпка по стъпка
Процесът на заявление за транспортен лиценз е сред най-простите от всички регулирани лицензи, които поддържаме — при условие, че трите условия са изпълнени предварително. Типичният срок от възлагането до издаването на лиценза е 1–3 месеца.
Оценяваме вашите планирани транспортни операции — товарен или пътнически, вътрешен или международен, размер на флота — и потвърждаваме правилната категория лиценз, изискването за финансова стабилност и статуса на СПК на предложените транспортни мениджъри.
Безплатна първоначална оценка — обикновено 1–2 работни дни
Учредяване на българското ООД или АД — дружествен договор, назначаване на управител, дружествен капитал и вписване в Търговския регистър.
2–4 седмици — управлявано от нашия корпоративен екип
Ако не е налице притежател на СПК, консултираме относно изпита за СПК на ИААА — обхващащ учебната програма на изпита, процеса на регистрация и подготовката. Тази стъпка протича паралелно с учредяването на компанията.
Изпит за СПК се провежда месечно чрез ИААА — подготовка 4–8 седмици
Ако превозните средства все още не са регистрирани в България, консултираме относно процеса на регистрация. Превозните средства трябва да бъдат регистрирани преди подаването на заявлението за лиценз.
2–4 седмици на превозно средство — координирано от нашия екип
Изготвяне на пълния пакет за заявление до ИААА — документи на компанията, удостоверения на транспортния мениджър, удостоверения за съдебно минало, доказателства за финансова стабилност, документи за превозните средства и формуляри за заявление до ИААА.
1–2 седмици — управлявано от България за бизнес ДПК
Пълното заявление се подава до ИААА — лично в офиса на ИААА или чрез упълномощени представители. Плаща се официалната такса за заявление.
Подаване в рамките на 1 седмица от завършването на пакета
ИААА преглежда заявлението и проверява всичките три условия. За пълни, добре подготвени заявления прегледът обикновено отнема 4–8 седмици. ИААА може да поиска допълнителна информация.
4–8 седмици от подаването
ИААА издава лиценза на Общността (оригинала) и заявения брой заверени вярни копия (по едно на превозно средство). Заверените копия се носят на борда на превозните средства по време на операциите.
Получаване от ИААА или доставка — копия, налични веднага след издаването
Текущи задължения след издаването на лиценза
Лицензът на Общността на ЕС не е еднократно постижение — постоянното съответствие с всичките три условия е задължително през целия 10-годишен срок на лиценза. ИААА наблюдава съответствието и има правомощия да спира или отнема лиценза при несъответствие.
| Текущо задължение | Подробности |
|---|---|
| Постоянно съответствие с трите условия | Добрата репутация, финансовата стабилност и професионалната компетентност трябва да се поддържат по всяко време. Всяка промяна в обстоятелствата — нова присъда, влошаване на финансовото положение, напускане на транспортния мениджър — трябва да бъде съобщена на ИААА. |
| Непрекъснатост на транспортния мениджър | Ако транспортният мениджър напусне или вече не е действително свързан с компанията, заместник трябва да бъде назначен в рамките на 6 месеца. Неизпълнението на изискването за съответстващ транспортен мениджър е основание за спиране на лиценза. |
| Промени във флота от превозни средства | Добавянето на превозни средства към флота изисква уведомяване на ИААА и получаване на допълнителни заверени вярни копия на лиценза на Общността. Премахването на превозни средства изисква връщане на съответните копия. |
| Съответствие с тахограф и работно време на водачите | Всички тежкотоварни превозни средства трябва да бъдат оборудвани с одобрени тахографи. Работното време на водачите трябва да съответства на Регламент (ЕО) № 561/2006 на ЕС относно времето на управление и почивките. Редовно изтегляне на данни от тахографа и водене на документация. |
| Годност за движение на превозните средства — технически преглед | Всички превозни средства трябва да преминават периодични технически прегледи (годишен ГТП в България) и да отговарят на стандартите на ЕС за безопасност на превозните средства и емисии. Превозни средства, неуспешно преминали прегледа, трябва да бъдат незабавно изведени от движение. |
| Карти за квалификация на водачите (водачи с СПК) | Всички професионални водачи трябва да притежават валидна карта за квалификация на водача (СПК на водача), подновявана на всеки 5 години чрез 35 часа периодично обучение. Операторите трябва да поддържат записи за СПК на водачите. |
| Годишен отчет за транспортна дейност | Подаване на годишни отчети за транспортна дейност до ИААА — включително използване на превозните средства, извършени маршрути и обеми на товарите. Изисква се за оценката при подновяване на лиценза. |
| Съответствие с каботажа | За операции, включващи каботаж в други държави членки на ЕС — строго съответствие с правилото за 3 операции в рамките на 7 дни, поддържане на транспортни документи и готовност за проверка от органите на приемащата държава членка. |
| Подновяване на лиценза | Лицензите на Общността на ЕС са валидни за 10 години. Подновяването изисква повторно доказване на всичките три условия и подаване на актуализирана документация. България за бизнес ДПК следи сроковете за подновяване за всички транспортни клиенти. |
Общ преглед на разходите
Транспортното лицензиране е най-икономически ефективно от всичките регулирани лицензи, които поддържаме — официалните такси на ИААА са ниски, а изискването за финансова стабилност може да се докаже чрез съществуващи финансови ресурси, а не чрез внесен капиталов ангажимент. Основните компоненти на разходите са посочени по-долу.
| Позиция | Описание | Разход/сума |
|---|---|---|
| Учредяване на компания (ООД или АД) | Учредяване на българската транспортна компания — дружествен договор, управление, дружествен капитал, вписване в Търговския регистър. | От €300 |
| Такса за заявление до ИААА — лиценз на Общността за автомобилен товарен транспорт | Официална такса на ИААА за обработка на заявлението за лиценз на Общността. | 150 лв. на превозно средство (~€77) |
| Такса за заявление до ИААА — лиценз на Общността за пътнически транспорт | Официална такса на ИААА за заявление за лиценз за пътнически транспорт. | 200 лв. на превозно средство (~€102) |
| Заверени вярни копия на лиценза на Общността (на превозно средство) | Едно заверено копие на превозно средство във флота — издавано от ИААА заедно с оригиналния лиценз на Общността. | 15–30 лв. на копие (~€8–15) |
| Подготовка за изпит за СПК (при необходимост) | Такси за подготовка и изпит за Сертификат за професионална компетентност на транспортния мениджър, ако транспортният мениджър все още не притежава СПК. | 200–500 лв. (~€100–260) |
| Финансова стабилност — автомобилен товарен транспорт (на превозно средство) | Не е такса — изискване за капитал/финансов ресурс. Трябва да бъде доказано чрез банкови извлечения или отчети. | €9 000 на превозно средство |
| Финансова стабилност — пътнически транспорт | Първо превозно средство €50 000 + €9 000 за всяко следващо превозно средство. Трябва да бъде доказано, а не платено като такса. | €50 000 + €9 000 на превозно средство |
| България за бизнес ДПК — подготовка на заявлението и връзка | Пълна подготовка на пакета за заявление, управление на документите за ИААА и връзка с регулатора до издаването на лиценза. | От €500 |
| Регистрация на превозни средства в България (при необходимост) | Българска регистрация на превозни средства, които ще бъдат включени във флота. Необходима, ако превозните средства в момента са регистрирани в чужбина. | От €200 на превозно средство |
| Юридически адрес и текущо съдействие по съответствие | Услуга за регистриран адрес и текущо наблюдение на съответствието с ИААА, уведомления за промени във флота и управление на подновяването. | От €400/год. |
Финансовата стабилност (€9 000 на товарно превозно средство или €50 000 за първото пътническо превозно средство) не се плаща на ИААА — тя се доказва чрез съществуващи финансови ресурси (банкови извлечения, годишни отчети). Тя не е такса, депозит или гаранция. Всички професионални хонорари са без българско ДДС (20%). Официалните такси на ИААА се плащат директно на ИААА.
Често задавани въпроси — транспортен лиценз
Ключови въпроси, отговорени за чуждестранни предприемачи, обмислящи български транспортен лиценз.
Сертификатът за професионална компетентност (СПК) за транспортни мениджъри е задължителна квалификация съгласно Регламент (ЕО) № 1071/2009 на ЕС. Получава се чрез успешно полагане на писмен изпит, обхващащ законодателството в автомобилния транспорт, търговското право, социалното право (правила за времето на управление), стандартите за превозни средства и фискалните въпроси. Всеки автомобилен транспортен оператор трябва да назначи най-малко един транспортен мениджър, който притежава валиден СПК. В България изпитът се администрира от ИААА. Притежателите на СПК от друга държава членка на ЕС могат да го признаят в България.
Няма минимален брой превозни средства, изискван за получаване на лиценз на Общността на ЕС — дори оператор с едно превозно средство може да подаде заявление. Обаче изискването за финансова стабилност се увеличава с размера на флота: €9 000 на превозно средство за автомобилен товарен транспорт (€50 000 за първото пътническо превозно средство). Няма горна граница за размера на флота, при условие че финансовата стабилност и другите условия се поддържат.
Транспортният мениджър трябва да бъде действително и непрекъснато свързан с компанията. Регламент (ЕО) № 1071/2009 на ЕС изисква транспортният мениджър действително и непрекъснато да управлява транспортната дейност на предприятието. Транспортен мениджър, който никога не присъства в България и няма реално участие в операциите на компанията, може да не отговаря на изискването за „действителна връзка“. ИААА оценява това за всеки конкретен случай поотделно. Консултираме относно минимално приемливата договореност за вашата конкретна ситуация.
Каботаж означава превоз на стоки или пътници между две точки в рамките на единна държава членка на ЕС, използвайки превозно средство, регистрирано в друга държава членка. Съгласно правилата на ЕС български превозвач с лиценз на Общността може да извърши до 3 каботажни операции в рамките на 7 дни след международен натоварен път в приемащата държава членка. След каботажните операции превозното средство трябва да се върне в България или да извърши друг международен път, преди по-нататъшен каботаж в същата приемаща държава. Правилата за каботаж се прилагат строго, особено в Германия, Франция и Нидерландия.
TIR (Transports Internationaux Routiers) е международна система за митнически транзит, която облекчава превоза на стоки през граници, включително държави извън ЕС (Турция, Украйна, Русия и други). Български лиценз на Общността на ЕС не включва автоматично разрешение за TIR. За използване на карнети TIR превозвачът трябва отделно да бъде допуснат до системата TIR, като подаде заявление чрез Българската асоциация на превозвачите (АЕБТРИ). България за бизнес ДПК консултира относно допускане до TIR като част от процеса на транспортно лицензиране, когато е необходимо.
За добре подготвено заявление с цялата документация, ИААА обикновено обработва заявления за лиценз на Общността в рамките на 1–3 месеца. Най-бързите случаи (малки флоти, всички документи в ред, вече назначен квалифициран транспортен мениджър) могат да бъдат обработени в рамките на 4–6 седмици. Заявления, изискващи допълнителна информация или при които СПК на транспортния мениджър трябва първо да бъде получен, отнемат по-дълго. България за бизнес ДПК изготвя пълни заявления, за да минимизира времето за обработка.
Съгласно Регламент (ЕО) № 1071/2009 на ЕС, ако транспортният мениджър напусне или вече не е действително свързан с компанията, компетентният орган (ИААА) трябва да бъде уведомен. Компанията има 6 месеца, за да назначи заместващ транспортен мениджър. Ако заместник не бъде назначен в рамките на 6 месеца, ИААА може да спре лиценза на Общността. През 6-месечния период, в спешни случаи, ИААА може да предостави временно разрешение, позволяващо продължаването на операциите — при условие че компанията докаже, че активно търси квалифициран заместник.
Получете своя български транспортен лиценз още днес
Безплатна първоначална оценка — потвърждаваме правилния вид лиценз, очертаваме изискванията за финансова стабилност, опциите за СПК и предоставяме оферта с фиксиран хонорар за пълния процес на заявление.
Пътнически транспорт
Международен превоз
Консултации по TIR
Лиценз на Общността на ЕС
България за бизнес ДПК — вашият доверен партньор за разширяване на бизнеса в България и Европейския съюз. Изискванията за транспортно лицензиране, праговете за финансова стабилност и регулаторните рамки са актуални към 2024–2025 г. и подлежат на законодателни промени. Този документ е само с обща информационна цел и не представлява правен или регулаторен съвет.
